Депутаты Феодосийского горсовета поспорили, нужно ли ограничивать курение
09:3612.05
На последней сессии Феодосийского горсовета после долгих дебатов депутаты приняли решение «О мероприятиях по ограничению (запрещению) курения табачных изделий».
Решение фактически дублирует Закон Украины "О мероприятиях по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения". Значительное отличие решения от закона в том, что составлять протоколы в отношении курильщиков смогут не только представители правоохранительных органов, но и уполномоченные исполкомом люди. В таком случае штрафы будут поступать в казну города.
Массовые мероприятия
Представляя доклад депутата Сергея Осипенко «О мероприятиях по ограничению (запрещению) курения табачных изделий», мэр Феодосии Александр Бартенев пошутил:
- Остальное зелье, я так понимаю, можно курить, - чем вызвал смех в зале заседаний.
- Остальное можно курить, да? – поддержал мэра депутат Леонид Ермуракий.
С. Осипенко рассказал, что цель предоставляемой программы – сохранить здоровье феодосийцев.
- Согласно закону, который принят Верховной радой Украины, предприятия, учреждения, организации выделяют места для курения, - напомнил докладчик. – Закон принят еще в 2005 году, но последние изменения внесены в 2009 году. Там делегировано местным органам самоуправления принятие соответствующих решений по ограничению курения табачных изделий.
- Есть административная единица – город Феодосия, куда входят дороги, тротуары, парки, пляжи – я читал проект Партии зеленых полтора года назад (феодосийские «зеленые» предлагали горсовету проект ограничения курения в Феодосии, но его не поддержали - прим. ред.). Но есть закон Украины, - выступил депутат Андрей Саливанов. - Я хочу понять: я выхожу из здания, где я могу закурить? Могу ли я курить на дороге? Разработан ли план, как мы будем финансировать мероприятия по установке пепельниц, табличек? Вы, комиссия по туризму, как вы планируете финансировать решение, которое вы предлагаете?
Сергей Викторович пояснил, что установку пепельниц и знаков закладывала в проект Партия зеленых, но теперь об этом речи не ведется «в связи с тем, что сейчас у нас кризис, ограничено финансирование бюджетных средств».
- Я не услышал ответ, - остался недоволен А. Саливанов, но вслед за ним решил выступить еще один его коллега Григорий Горбатенко, который прежде всего заверил, что за свою жизнь не выкурил ни одной сигареты.
- Я посмотрел ваши мероприятия. Давайте посмотрим пункт четвертый: «запретить курение в местах проведения общественных общегородских массовых мероприятий», - остановился на деталях Г. Горбатенко. – Берем 1 мая. У нас начинается мероприятие от кинотеатра «Украина» - в любом месте по этому решению работники милиции подходят и составляют протокол, который потом ты ни в прокуратуре, нигде ты не оспоришь. Это о чем говорит? Что вот это ваше решение сейчас будет напечатано в интернете, и его прочитают курортник. А на курорт едут, чтобы покурить…
Дальнейшие слова потонули в общем смехе.
- Марихуану? – уточнил кто-то из зала
- Вы даете беспредел работникам милиции, - все же продолжил выступление Григорий Иванович. - Есть закон, на уровне Верховной рады Украины. В Верховной раде там тоже, не то, что даже курят в зале, а шашки бросают, тоже это запрещено. Я хочу, чтобы это решение не поддержали, я считаю это лишнее. Так мы должны через каждые 50-100 метров поставить специальные курилки, но для этого у нас нет средств. Это решение еще не созрело.
- Вы считаете, что работник милиции может штрафовать, где угодно и как угодно, однако вы не совсем внимательно прочитали этот закон, - возразил С. Осипенко. – Он говорит о том, что работники милиции имеют право штрафовать только в тех местах, которые отмечены в самом законе. В данном случае решение принимается городским советом о массовых мероприятиях. И при проведении этих мероприятий составлять протоколы о нарушениях имеют право специально назначенные люди. И я думаю, что те люди, которые будут участвовать в этих массовых мероприятиях, они достаточно толерантно примут это решение. Согласно опросам 88% населения в Украине поддерживают меры, которые направлены на ограничение курения.
Пиаровский характер
Сергей Осипенко еще раз заверил, что выносимый на обсуждение депутатов проект носит организационный характер, и исполнение решения не повлечет за собой дополнительных затрат. Кроме того, по его мнению, те деньги от штрафов, которые будут поступать в местный бюджет, можно направить на оборудование специальных мест для курения.
- Существуют гранты, мы можем получить финансирование и оборудовать те же пляжи, - предложил депутат Олег Каримов. – Нужно конкретизировать, где можно курить и где нельзя.
- У нас половина города курящих, и я так и не услышал ответ, где согласно решению в Феодосии можно курить: либо в соответствии с законом Украины, там четко расписано, либо – где-то еще, - еще раз решил уточнить Андрей Саливанов.
- В соответствии с законом Украины, - объяснил С. Осипенко.
- Так зачем дублировать? – удивился А. Саливанов. – Предлагаю исполнять законы Украины и не заниматься ненужным делом.
- Ответьте всем, что такое общественное место? – задал еще один вопрос Григорий Горбатенко.
- Есть перечень общественных мест, он указан в законе, - заметил Сергей Викторович. – Что касается того, где можно курить: дело в том, что статьей закона местным советам делегированы принятие соответствующего решения и конкретизация этих мест. Кроме того, согласно законодательству те деньги, которые собирают не представители органов внутренних дел, поступают в бюджет.
- Общественное место – это территория всего города, чтобы вы знали: улицы, дороги, парки, скверы - это все подходит под общественное место, - продолжил дискуссию Г. Горбатенко.
- Я предлагаю более внимательно подойти к этому решению, потому что действительно у нас есть закон о распитии спиртных напитков, тем не менее, их распивают, - подключился к обсуждению депутат Владимир Загодиренко. – Почему мы этот вопрос не поднимаем?
В зале вновь стало шумно.
- Я хочу сказать одно, как курящий вот уже 50 лет: уважаемые депутаты, мы живем в курортном городе, на улице XXI век, и несмотря на то, что я курящий человек, я приветствую принятие этого закона, - взял слово депутат Александр Раецкий. – Он действительно поднимет авторитет нашего курортного города, который принял такой закон. Он носит пиаровский характер, и это хорошо. В преддверии курортного сезона это нам будет плюс. Ничем нас этот закон не ограничивает: как курили мы, так и будем курить.
Депутаты расхохотались.
- Я закончу, и вы поймете, о чем я говорю, - попросил еще минуту внимания А. Раецкий. – Дело в том, что меня, курящего человека, возмущает, когда на пляжах курят среди людей, и отдыхающие возмущаются. Я никогда себе не позволю курить на организованном пляже, я отойду в сторонку и покурю. То же самое в ресторанах, кафе – люди не хотят дышать дымом. Поэтому я считаю, что всякий сознательный человек будет знать, где ему можно курить, каждый понимающий и уважающий общество. А если человек не понимает, для этого существует закон, ему укажут, что этого делать нельзя. А так мы никогда ничему не научим, мы только будем декларировать. Я считаю, что нужно проголосовать и принять это решение. Ничего в нем криминального и плохого нет, наоборот только хорошее, это только плюс нашему городу, что мы боремся за здоровый курорт.
- Считаю, что мы никакого урона нашему городу, как к курорту, не принесем, меньше к нам от этого не поедет, - согласился с депутатом А. Бартенев. – Я понимаю, что мы коренным образом сразу после принятия решения сессии не изменим ситуацию. Мы начнем с себя, будем бороться с этим в исполнительном комитете, и своим примером покажем это всем людям. Так?
Большинство депутатов согласилось и проголосовало за принятие решения.