Прокуратурой разъясняется, что законом от 29.05.2023 № 190-ФЗ внесены изменения в законы «О государственном пенсионном обеспечении в» и закон «О страховых пенсиях», которые вступили в силу с 1 января 2024 года.
Указанными изменениями предусмотрено, что в беззаявительном порядке назначаются:
- социальная пенсия по случаю потери кормильца детям, не достигшим возраста 18 лет (за исключением лиц, объявленных в соответствии с законодательством полностью дееспособными), - назначается на основании сведений о смерти кормильца и о детях умершего кормильца, получаемых из единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении;
- социальная пенсия по инвалидности (назначается на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов);
- социальная пенсия по старости гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) и являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста - на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;
- страховая пенсия по случаю потери кормильца - назначается со дня смерти кормильца на основании сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о смерти кормильца и о детях умершего кормильца, получаемых из федерального регистра сведений о населении.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, извещает гражданина или его законного представителя о назначении соответствующей пенсии в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения о ее назначении.
Извещение о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, уведомление об условиях, необходимых для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, направляются законному представителю ребенка, не достигшего возраста 18 лет, в течение трех рабочих дней со дня поступления сведений о законном представителе из Единой государственной информационной системы социального обеспечения.
Также в беззаявительном порядке производится перерасчет:
- размера пенсии по случаю потери кормильца (в случае увеличения количества нетрудоспособных членов семьи, подлежавших учету при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, поступили сведения о нетрудоспособном члене семьи, не учтенном при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца);
- размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с приобретением необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве - в случае, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, располагает сведениями о необходимом календарном стаже работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страховом стаже, подтвержденными на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, в том числе по вопросам пенсионного обеспечения является важнейшей функцией органов прокуратуры.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, в том числе в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение.
Практика прокурорского надзора указывает на наличие распространенных нарушений, допускаемых в сфере пенсионного обеспечения граждан.
К примеру, к распространенным случаям отказа органов пенсионного обеспечения относятся обстоятельства, при которых в страховой (трудовой) стаж гражданина не засчитываются периоды трудовой деятельности ввиду ненадлежащего оформления работодателем трудовой книжки работника.
В соответствии с законодательством обязанности по ведению трудовых книжек возложены на работодателя, в связи с чем неполнота внесения сведений в трудовую книжку работника (в том числе исправления, допущенные работодателем), незаверенные сведения о периодах его трудовой деятельности, а также отсутствие иных сведений, подлежащих внесению в трудовую книжку, не являются законным основанием для отказа в учете спорных периодов страхового (трудового) стажа при расчете и назначении пенсии.
Одним из самых действенных механизмов защиты нарушенных прав граждан в указанной сфере является судебное понуждение.
В случае отказа органом пенсионного обеспечения в назначении (перерасчете) пенсии по вышеуказанным фактам граждане вправе обратиться с заявлением к прокурору для предоставления их интересов в суде, предоставив соответствующие документы.
Основанием для подготовки прокурором искового заявления в интересах указанной категории лиц является обращение гражданина в органы прокуратуры и результаты проведенной проверки, в ходе которой устанавливаются: наличие документов, подтверждающих основания для назначении (перерасчета) пенсии, факта обращения гражданина в орган пенсионного обеспечения для разрешения конкретной ситуации, связанной с нарушением пенсионных прав, результаты его рассмотрения, а также иных документов, послуживших основанием для обращения в органы прокуратуры.
Прокуратура Феодосии
Подписывайтесь на Кафу в Facebook, страницу ВКонтакте и группу в Одноклассниках. А также на канал Youtube и Telegram.
