Феодосийскому исполкому отчитались о туристическом сборе

Оказалось, что сложнее всего собирать этот налог в частном секторе. Кроме того, на совещании в очередной раз подняли тему «разводящих», работающих незаконно.

«Нужно создать альтернативу «заселяйкам»

Ольга Полунина рассказала о том, что план по взиманию туристического сбора составляет 400 тыс. грн., из которых 100 тыс. грн. должны быть собраны с туристов, проживающих в частном жилом секторе и 300 тыс. грн. с туристов, останавливающихся в гостиницах, базах отдыха и гостевых домах.

Показатели туристического сбора по Феодосии для юридических лиц были увеличены на 50 тыс. грн. По ее словам, налоговых агентов по взиманию туристического сбора 43, из них 5 - частные домовладения, 1 - КП «Курортно-туристический центр», остальные - гостиничные предприятия.

По словам О. Полуниной, по состоянию на 17 октября в Феодосии собрано чуть более 308 тыс. грн., что на 91 тыс. грн. меньше запланированных поступлений.

- Из них 67 тыс. грн. собрано КП «КТЦ» в частном жилом секторе, что на 32 тыс. грн. ниже запланированных годовых поступлений, 240 тыс. грн. – предприятиями гостиничного комплекса, что на 59 тыс. грн. меньше годового плана по сбору, - сказала Ольга Николаевна. - 24 тыс. грн.  - сумма туристического сбора, начисленного предприятиями гостиничного комплекса, но еще не поступившего в бюджет, так как налоговым законодательством установлен срок уплаты туристического сбора налоговыми агентами, и он составляет 50 дней после окончания отчетного квартала (до 9 ноября).

О. Полунина отметила, что в этом году собирать туристический сбор тяжелей всего было в частном секторе, что отразилось на поступлениях в бюджет.

- С 29 апреля по 26 сентября было осуществлено 52 выезда рабочей группы по легализации деятельности временного размещения в частных домовладениях - обследовано 526 домовладений. Выявлено, что в 35 домовладениях не предоставляют услуги по временному размещению, 65 домовладений удалось ознакомить с информацией о необходимых налоговых платежах и заключить договора на взимание туристического сбора. С 426 домовладениями не удалось провести разъяснительную работу, так как собственники отказались допускать представителей комиссии на территорию своих домов, хотя, согласно визуальному осмотру, было установлено, что там предоставляют услуги сдачи жилья внаем,- сказала она.

- Не смотря на это, сумма собранного туристического сбора по данным КП «КТЦ» по состоянию на 18 октября составляет 99 тыс. грн., что позволяет говорить о выполнении плана налоговых поступлений от частного жилого сектора до конца этого года.

Проверки

С 27 июня по 20 сентября рабочими группами по выявлению незаконной посреднической деятельности по предоставлению услуг временного размещения было проведено 65 проверок. В состав рабочих групп входили специалист управления по курортам и туризму городского совета, инспектор патрульной службы, инспектор-ревизор феодосийской объединенной государственной инспекции, участковый инспектор милиции.

- В результате проведения проверок выяснилось, что 47 субъектов хозяйствования, незаконно работающих на территории вокзалов, предоставляют посреднические услуги по временному проживанию граждан, в том числе и с использованием трансферта. 29 субъектов были предупреждены об ответственности в соответствии со ст. 164 КУоАП (нарушение порядка осуществления хозяйственной деятельности), подано одно заявление на согласование размещения объекта временного сооружения для предоставления посреднических услуг по временному проживанию,- сказала Ольга Николаевна.

С 4 июня по 26 сентября рабочими группами было проведено 46 выезда по рассмотрению вопросов, связанных с паспортизацией индивидуальных средств размещения, предоставляющих услуги по временному размещению. В 2013 году паспорта индивидуальных средств размещения получили 37 домовладений, О. Полунина отметила, что в прошлом году было паспортизировано 11 частных домов. Также было направлено 100 писем собственникам индивидуальных средств размещения о требованиях по заполнению паспорта.

- Если анализировать снижение поступлений туристического сбора от юридических лиц, то основное уменьшение произошло по следующим предприятиям: Пансионат «Крымское приморье», ООО «Голубой залив», ТОСК «Приморье», «Промышленно-металлургический консалтинг» («Ай-Петри»), Дом творчества писателей, База отдыха «Запорожская сечь», пансионат «Украина-1»,- сказала Ольга Николаевна.

Одной из причин снижения поступлений от туристического сбора она назвала авансовые платежи предприятий в 2011-2012 гг. Например, база отдыха «Альтернатива» в 2011 году заплатила 8 тыс. грн. авансовым платежом и уже второй год не может фактически добрать сумму туристического сбора, «Запорожская сечь» в 2012 переплатила 2 тыс. грн., аналогичная ситуация по «Астория-Дайвис» и отелю «Алые паруса».

Также она рассказала, что 7 октября и.о. городского головы Дмитрий Щепетковым, совместно с первым заместителем городского головы Игорем Авруцким и заместителем городского головы Василием Ганышем провел расширенное совещание с представителями налоговых органов и налоговыми агентами Большой Феодосии на тему выполнения плановых показателей по взиманию туристического сбора в 2013 году.

- После проведенной работы в течение 14 дней дополнительно поступило в бюджет 27 тыс. грн. туристического сбора, также планируются поступления в размере 25 тыс. грн. до 9 ноября,- сказала начальник управления.

В завершении своего выступления О. Полунина обратилась к представителям налоговой службы с просьбой активизировать работу в направлении выявления и привлечения к налогообложению частных домов, предоставляющих услуги временного размещения.

- Ведь это не только туристический сбор, который поступает в городскую казну, это и НДФЛ причина отказа уплачивать туристический сбор собственниками домовладений,- отметила она. - Это и выявление наемных работников, получающих зарплату «в конвертах».

Прежде всего, это возможность легализовать огромный теневой сектор рынка услуг, который обслуживает не меньше 60% туристов, приезжающих на отдых.
- Ольга Николаевна, нам нужно создавать альтернативу этим «заселяйкам», на въездах ставить пункты и путем конкуренции забирать у них эту работу, - сказал И. Авруцкий. – Если они берут 20%, мы будем брать 10%.

О. Полунина ответила, что был опыт, когда на работу брали людей, которые занимались именно расселением людей. Проработав прошлый курортный сезон, в этом году они ушли работать на себя.

«Зарабатывают деньги себе и нам»

Следующими о туристических сборах отчитались представители поселков большой Феодосии. Как рассказал сельский головы Берегового Сергей Буркальцев, проанализировав итоги прошлого курортного сезона, решили сменить руководителя предприятия, которое занималось туристическим сбором.

- На сегодняшний день вместо 15 тыс. грн. курортного сбора было 26 тыс. грн.  Благодаря руководителю, который правильно подошел к работе, сбор увеличился почти вдвое, - отметил он. - Помимо сбора это предприятие занималось другими делами села, что принесло в бюджет еще 71 тыс. грн. На сегодняшний день, когда закончился курортный сезон, это коммунальное предприятие не сидит, они занимаются благоустройтвом, делают тротуарные дорожки, сажают деревья, чем зарабатывают деньги себе и нам.
В Щебетовке туристического сбора собрали на 10% больше, чем в прошлом году.
И.о. поселкового головы Коктебеля Василий Грищак тоже рассказал, что в этом году наблюдается превышение плана:
- При плане 337 тыс. грн. выполнение – 371 тыс. грн.
И. Авруцкий отметил, что в Коктебеле нужно «мониторить» новые большие дома, которые вводятся в эксплуатацию, ведь площадь некоторых домов очень велика. По его мнению, с них тоже стоит собирать туристический сбор.

Поселковый голова Приморского Сергей Жалнин рассказал, что в этом году наблюдается рост сбора по юридическим и физическим лицам. Однако, по его словам сезон подпортило гниение Камышанского луга.

- На сегодняшний день недополучили мы 3,8 тыс. грн. за счет частного сектора. Работа еще ведется, и я думаю, что по итогам сдачи декларации за третий квартал получим еще 2 тыс. грн., думаю, выровняем эту ситуацию,- сказал он. - У нас были по воде проблемы, и проблемы с неприятным запахом.

По словам поселкового головы Орджоникидзе Татьяны Зубриловой, в ходе подготовки к курортному сезону было заключено 19 договоров, из них с юридическими лицами - 8, с физическими – 11.

- По состоянию на 1 октября от юридических лиц поступило 9 тыс. грн., от физических - 42 тыс. грн. - сказала она.

Подписывайтесь на Кафу в Facebook, страницу ВКонтакте и группу в Одноклассниках. А также на канал Youtube и Telegram.