О нарушениях прав потребителей

Депутаты Приморского поселкового совета (далее – депутаты) 30 сентября приняли Решение №1263 «Об утверждении тарифа на жилищно-коммунальные услуги по содержанию дома и придомовой территории» (далее – Решение). Решение сомнительного качества, так как оно преследует одну цель – повышение заработной платы работникам коммунальных предприятий, в том числе и КЖЭП «Приморский-1», директор А. Незгода, (далее – предприятие). Дело в том, что собственник квартиры обязан принимать долевое участие в содержании дома и придомовой территории – выполнять требование ст. 10 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда». Следовательно, основная часть денежных средств должно идти по прямому назначению – на содержание дома и придомовой территории. Но! 85-90% суммы идет на содержание штата предприятия. Оставшиеся 10-15% идут на выполнение заявок, поступающих от потребителей. А это уже не предприятие, а ремонтно-эксплутационный участок, и не более. Три месяца я прошу поселкового голову С. Жалнина восстановить работу комиссии по реформированию и развитию ЖКХ. Жалнин молчит, а ведь 11 июля ступил в силу Закон Украины от 11 июня №1511- VI. Это тревожный сигнал для территориальной громады поселка. Принимая решение, депутаты были обязаны удостовериться, что директор А. Незгода выполнил требование ч.1 ст. 117 Конституции Украины: постановления Кабмина Украины (ПКМУ) являются обязательными к исполнению и п.2 Порядка формирования тарифов, утвержденного ПКМУ от 20 мая №529 – организовал и провел в каждом многоквартирном доме общественные слушания. На слушаньях, в присутствии депутата от избирательного округа (п.3 ст. 10 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов»), директор А. Незгода обязан был довести жильцам дома: А) расчет тарифов по данному дому, Б) дать детальные разъяснения о перечне услуг, периодичности и сроках их предоставления, В) структуре тарифов, Г) разъяснить жильцам дома о возможности уменьшения перечня услуг, периодичности и сроках их выполнения. Констатирую! Государство впервые дало жильцам право самим решать вопрос тарифов. А что же произошло? Директор А. Незгода пошел на нарушение ст. 117 Конституции Украины, так как ему нечего было сказать населению Гагаринского массива. Это первое и основное нарушение прав потребителей жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). Уже только по этому Решение является нелегитимным. Термин «жилищно-коммунальная услуга» без раскрытия ничего не значит. Вот почему в п.2 Типового договора, утвержденного ПКМУ от 20 мая №529 сказано, что неотъемлемой частью к договору является приложение копии Решения совета об утверждении тарифа, его структуры, периодичности и сроках выполнения работ. Этого в Решении нет. По вине депутатов потребитель ЖКУ не владеет информацией, за что он платит деньги и, как следствие, лишен права предъявлять предприятию требования об уровне и качестве ЖКУ. Это второе грубое нарушение прав потребителей. Принимая Решение, депутаты должны были решить еще один немаловажный вопрос – о выдачи предприятием оформленных платежных (расчетных) документов каждому потребителю ЖКУ- п.8 ст.10 Закона Украины «О защите прав потребителей», так как, не выдавая эти документы, предприятие только свидетельствует о том, что ЖКУ не предоставлялись иди предоставлялись частично. Это третье нарушение прав потребителей ЖКУ. Теперь, что касается самого договора о предоставлении ЖКУ по содержанию дома и придомовой территории. Согласно п.3 ст.29 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» особенностью заключения договора в многоквартирном доме является соблюдение процедуры согласования условий договора. Типовой договор – канва для двустороннего договора, а из этого следует, что директор А. Незгода обязан был соблюсти процедуру согласования условий договора с населением Гагаринского массива (инициативной группой) до сдачи в печать текста договора. Это условие директор А. Незгода не выполнил, а ведь к нарушениям прав потребителей относится: нарушение принципа равенства сторон договора, участником которого является потребитель – п.4 ст.21 Закона Украины «О защите прав потребителей». Это четвертое нарушение прав потребителей ЖКУ. Перечень нарушений прав потребителей ЖКУ А. Незгодой можно продолжить, но достаточно и сказанного, для того чтобы орган местного самоуправления сделал соответствующие обстоятельствам выводы. В настоящее время все вышесказанное дает право потребителю ЖКУ не подписывать договор и осуществлять оплату ЖКУ по прежнему тарифу до момента устранения органом местного самоуправления нарушений прав потребителей. Моментом перехода на новый тариф служит не дата вступления Решения в силу, а дата подписания двустороннего договора между потребителем ЖКУ и предприятием КЖЭП «Приморский-1» - ст.11-14 Гражданского кодекса Украины (435-IV). Если я ошибаюсь в своих выводах, то пусть прокуратура Феодосии проверит изложенные факты и аргументировано докажет обратное. Завершая, не могу не сослаться на п.1 ст. 903 Гражданского кодекса Украины: заказчик обязан оплатить предоставленную ему услугу. Заказчиком является население Гагаринского массива поселка Приморский. А. Самсонов, заместитель председателя комиссии по реформированию и развитию ЖКХ поселка Приморский

Подписывайтесь на Кафу в Facebook, страницу ВКонтакте и группу в Одноклассниках. А также на канал Youtube и Telegram.