Лицемерие и вседозволенность

Как уполномоченное лицо инициативной группы Инициативного проекта: «По изготовлению подиума олимпийского ринга и укомплектованию спортивным инвентарем боксерского зала Автономной некоммерческой организации «Спортивный клуб   «Воля, победа, красота» имени Владимира Федоровича Ефимова», прежде чем поделиться опытом участия в Конкурсе Феодосийских инициативных проектов хочу сказать пару слов об истории возникновения и целях, которые ставили перед собой авторы идеи инициативного бюджетирования на этапе его зарождения.

Инициативное бюджетирование  – это вид осуществления прямой демократии, позволяющий жителям муниципальной территории принимать непосредственное участие в распределении части бюджета местного самоуправления. Распределение происходит через публичный процесс выдвижения, обсуждения и выбора проектов расходования средств муниципального бюджета и последующего контроля за исполнением выбранных для реализации проектов. Изобретение инициативного бюджетирования можно датировать 1989 годом, когда в одном из бразильских городов был принят первый городской бюджет, составленный при массовом участии жителей города.

Практики инициативного бюджетирования нацелены на вовлечение в процесс принятия решений тех слоёв населения, которые практически не участвуют в решении вопросов местного уровня. Опыт осуществления инициативного бюджетирования в мире показывает, что привлечение широкой общественности к планированию расходов местного бюджета меняет восприятие общественностью деятельности муниципалитета в сторону признания его более честным и справедливым, повышает прозрачность и достоверность публичной отчётности муниципалитета, а также является отличной массовой школой низового администрирования и участия в принятии значимых общественных решений. В Российской Федерации старт инициативному бюджетированию был дан в 2015 году, а уже в 2016 году инициативное бюджетирование  получило распространение в 43 регионах страны. И это неудивительно! Инициативное бюдже-тирование – это конкурс изначально добрых идей, это стремительное расширение круга инициативных людей, желающих сделать жизнь людей лучше комфортнее и счастливее. При инициативном бюджетировании не должно быть проигравших.

Пятеро ветеранов феодосийского бокса пенсионного возраста, не начальники, не депутаты, а воспитанники легендарного феодосийского тренера Владимира Федо-ровича Ефимова взялись за разработку Инициативного проекта направленного на укрепление материальной базы созданного в 2017 году Спортивного клуба «Воля, Победа, Красота» имени Владимира Федоровича Ефимова». Предварительно до регистрации спортивного клуба в 2017 году,  вдовой легендарного тренера Аллой Васильевной Ефимовой было принято, вдохновившее всех ветеранов феодосийского бокса, решение:  дать вновь созданному спортивному клубу имя Владимира Федоровича Ефимова. При продвижении проекта нам удалось благополучно пройти этап подготовки нашего инициативного проекта, этап сбора подписей жителей Феодосии (80 человек) в поддержку инициативного проекта и отбора нашего инициативного проекта на этап голосования.  Правда, администрация Феодосии при допуске проектов на голосование из названия нашего проекта вырезала имя легендарного феодосийского тренера Владимира Федоровича Ефимова. Мы не стали подавать протест. В этом решении прослеживалась логика: соревнуются проекты, а не имена легендарных феодосийцев. Но это были цветочки, а впереди были ягодки.  Феодосийское бюджетирование  оказалось сплавом  лицемерия городской администрации и вседозволенности отдельных феодосийских депутатов и это, по моему твердому убеждению, не оставило камня на камне от благородных и светлых идей инициа-тивного бюджетирования.  Потому что существует закон: любое доброе дело со-вершенное неправедным путем заканчивается крахом, и у этого закона нет исклю-чения. Но обо всем по порядку.  В самый разгар голосования, 25 апреля, известный крымский блогер Александр  Талипов выявил, что выбранный Феодосийской Кон-курсной комиссией  механизм голосования, через госуслуги позволяет жителям Феодосии, сагитированными феодосийскими депутатами   голосовать не за один инициативный проект, а за два  Инициативных проекта, что противоречило статье 5, п.6 Положения, утвержденного Решением 55 сессии  Феодосийского городского совета   Республики  Крым  2  созыва  от  28.10.2022 №526: 

п.6. В голосовании: вправе принимать участие жители городского округа Феодосия, достигшие восемнадцатилетнего возраста. Житель городского округа Феодосия в рамках проведения одного конкурсного отбора имеет право проголосовать за один инициативный проект, при этом за один проект должен отдаваться один голос.»   

 

Я не знаю, был ли выбранный Администрацией города Феодосии механизм двойного голосования технической ошибкой или заранее спланированным жульничеством? Я не знаю, какие  морально-этические, административные или уголовные нормы нарушили депутаты Феодосийского городского совета:

- Артем Мельниченко (https://vk.com/id333374278?w=wall333374278 5710%2Fall) : «Голосовать надо СРАЗУ ЗА ДВА ПРОЕКТА, не выходя из Госуслуг, иначе второй раз проголосовать не получится…»  (24 апреля  в 6:35)

- Максим Онищенко 

(сайт «город 24: Новости Крыма»: «Голосовать надо СРАЗУ ЗА ДВА ПРОЕКТА, не вы-ходя из Госуслуг, иначе второй раз проголосовать не получится..»(27 апреля 2023г. 10:39)

- Сельвер Аблаваев (https://vk.com/podslushanofeo?w=wall-64596222 2333298): «Го-лосовать надо СРАЗУ ЗА ДВА ПРОЕКТА, не выходя из Госуслуг, иначе второй раз про-голосовать не получится..»(27 апреля 2023г. в 14:10),

призывая жителей Феодосии жульничать при голосовании и разъясняя жителям механизм одновременного голосования сразу за два проекта. Но в любом случае выбранный Администрацией города Феодосии механизм голосования за инициа-тивные проекты не гарантировал соблюдение норм установленных статьей 5, пункт 6 Положения утвержденного Решением 55 сессии  Феодосийского городского совета  Республики Крым 2 созыва от 28.10.2022 №526. Признавать при таком жульничестве Конкурс инициативных проектов состоявшимся - недопустимо. Тем более, что наш Инициативный проект поддержало 979 жителей Феодосии, голосовавших строго в рамках утвержденного Феодосийским городским советом Положения: «один человек – один голос за один проект. А количество жителей поддержавших  два других Инициативных проекта  с использованием механизма двойного голосования, без привлечения правоохранительных и надзирающих органов установить невозможно. Во избежание скандала,  я, как уполномоченное лицо нашего Инициативного проекта, направил жалобу в адрес администрации  Феодосии, смысл которой был в отмене итогов Феодосийского Конкурса Инициативных проектов. Эта жалобу администрация Феодосии  оставила без реагирования и ответа. Я давно знаю Владимира Владимировича Попенкова, как честного человека и фантастического труженика. Я считаю депутата Феодосийского городского Совета Артема Мельниченко лучшим городским депутатом по уровню ответственности перед своими избирателями и заботы об их интересах. Я знаю позицию руководителя городской партийной организации Единой России Анжелы Сердюковой по инициативному бюджетированию, которая заключается в том, что городская партийная организация не будет вмешиваться в продвижение того или иного инициативного проекта, потому что это, как раз тот случай, когда решения должны принимать простые жители города, а не политические движения. И эта позиция Анжелы Сердюковой вызывает уважение. Я знаю, что такое мужская дружба и мне понятны мотивы, которыми руководствовались депутаты феодосийского городского совета Максим Онищенко и Сельвер Аблаев, решивших помочь  своему товарищу-депутату Артему Мельниченко. И Максим Онищенко и Сельвер Аблаев мне симпатичны, как люди, сделавшие много хорошего для нашего города. Но в данном конкретном случае и Артем Мельниченко и Максим Онищенко и Сельвер Аблаев , призывая жителей к одновременному голосованию, не просто нарушили установленный регламент голосования за инициативные проекты, но и поступили по отношению к жителям города мерзко-пакостно. В 20-годах ХХ века, в годы Гражданской войны таким явлениям дали жестко-оскорбительное, абсолютно точное определение, которое я не решусь озвучить вслух.  Я точно знаю, что до получения и ознакомления с моей жалобой глава ад-министрации Владимир Попенков не знал о механизме двойного голосования за Инициативные проекты, а когда узнал, то первым его движением было принятие решения об отмене итогов Конкурса. Но… духу противостоять вседозволенности от-дельных феодосийских депутатов не хватило. И это печально. А еще я убежден, что в недрах администрации работает хлыщ мужского или женского рода, который с самого начала все знал(знала) и исподтишка руководил(а) этим процессом двойно-го голосования.  Вообще-то хороший человек отличается от плохого только тем, что когда хороший человек поступает плохо ему стыдно. Думаю, что Владимиру Попенкову, как человеку, стыдно за допущенный администрацией города беспредел, при голосовании за инициативные проекты из-за несовершенного механизма голосования через госуслуги, выбранного и назначенного администрацией города. Стыдно ли депутатам Артему Мельниченко, Максиму Онищенко и Сельверу Аблаеву за их пакостные призывы к жителям Феодосии к двойному голосованию? Не уверен. И эта еще одна причина, которая вынудила меня принять решение информировать жителей Феодосии о произошедших мутных интригах в недрах администрации и депутатской среде нашего города. Потому что, если сейчас не остановить безнаказанность и вседозволенность этих отдельных депутатов (в принципе хороших и добрых, но немножечко зарвавшихся людей), то к ним однажды неизбежно придет вежливый человек из надзирающих органов и спросит прямо, или про себя: «Вот скажи мне депутат: «В чем сила? Ты думал, что сила в твоем статусе, всевластии и в деньгах? Вот и твои друзья-депутаты тоже так думали… Ну, обманул ты кого-то, достиг своей цели обманом… И чего? А я вот думаю: «Сила в правде! За кем правда, за тем и сила!»  И никого, совсем никого в этот  несчастный для этих депутатов день не будет с ними рядом. И это тоже был, пусть и не единственный, мотив для обращения к прессе. Лучше сегодня дать по рукам хорошим, но немного зарвавшимся людям, чем дожидаться, когда они сами своей вседозволенностью доведут себя до большой беды. Главным же мотивом было то, что нарушение принципа: «один житель – один голос за один проект» выхолащивает идею голосования, а в данном нашем, конкретном феодосийском конкурсе инициативных проектов дискредитирует и подрывает доверие к электронному голосованию, через госуслуги, которое должно было гарантировать чистоту и прозрачность голосования. Оказывается так было можно? Выбрать такой механизм голосования, когда голосуй, не голосуй, конкурент получит шиш!  А еще выдам – узнав о механизме двойного голосования, и обратившись за справедливостью к Феодосийской администрации, я для себя твер-до решил, что даже при допуске нашего проекта к бюджетному финансированию, или отмене итогов Конкурса и назначению повторного голосования, я не буду при-нимать участия в повторном голосовании и откажусь от бюджетных средств,  пото-му что дважды садиться за один стол с шулерами, самого себя не уважать, а победа над шулерами ради их запятнанных денег, ставит тебя на одну с ними доску. А в целом я благодарен феодосийским депутатам запустившим процесс инициативного бюджетирования в Феодосии. И пусть они хотели как лучше, а получилось, как всегда, но лично я в какой-то момент почувствовал себя Путиным. Хозяева мира постоянно убеждают Путина, что Россия должна жить по установленным хозяевами мира правилам, которые по своей сути обман и пренебрежение к интересам  нашей страны. Вот и мы – пять ветеранов феодосийского бокса, тоже попробовали жить и действовать по правилам нынешних хозяев нашего города и тоже убедились, что установленные ими правила – это сплошное лицемерие и обман, помноженное на безнаказанность и вседозволенность наших городских власть имущих. Заранее хочу ответить будущим оппонентам, проповедующим «ОНИЖЕДЕТИ!»  Детские площадки в селе Краснокаменке – это большое благо для детей и родителей! Здорово, что детские площадки  будут установлены в одной из самых отдаленных точек нашей Большой Феодосии. Я лично искренне рад за детей красивого села Краснокаменка, но жульничать-то в таком добром деле зачем?  Твердое убеждение в том, что жульнический процесс голосования за инициативные проекты – это беспредел, который вполне возможно имеет место не только в Феодосии, но и в других регионах и городах Крыма, вынуждает меня через газету обратиться к Почетным гражданам Крым Сергею Валерьевичу Аксенову и Владимиру Андреевичу Константинову  с просьбой лично разобраться с практикой инициативного бюджетирования в Феодосии и Крыму и каленым железом выжечь имеющие место отдельные поганые проявления вседозволенности и лицемерия, дискредитирующие изначально светлую и добрую идею Инициативного бюджетирования.