Алексей Булыга: «Генплан Коктебеля – перспектива развития поселка на 20 лет»

- Почему возникла необходимость разработать новый генплан Коктебеля?

- Уже в начале 2000-х старый генплан поселка времен Советского Союза потерял свою актуальность, а события в Тихой бухте подтолкнули к началу работ по изготовлению нового генерального плана. В январе 2006 года состоялось первое организационное совещание, был выбран проектировщик, стартовали работы по разработке. Проектировал генплан поселка киевский проектный институт «Гипромисто» в течение двух лет. В Коктебеле была создана рабочая группа, которая многократно собиралась для обсуждения всех необходимых деталей, которые затем учитывали проектировщики. Ведь каждый новый сантиметр новых территорий обязан быть обоснованным. Параллельно с генпланом изготавливался историко-архитектурный опорный план.

- Зачем нужен историко-архитектурный опорный план?

- С него все начиналось. Изначально за основу проектирования генплана поселка были взяты памятники Коктебеля и их охранные зоны, а все остальные объекты проектировали с привязкой к ним. Историко-архитектурный опорный план – очень важный документ, который в Крыму имеют только Керчь, Ялта, Евпатория и Коктебель. Чем мы, разумеется, гордимся. В нем значатся существующие памятники и те, которые зарезервированы для постановки на учет в Реестр объектов, подлежащих охране, как национальное достояние и наследие истории.

- Какие памятники находятся в этом реестре? И сколько числится в резерве?   

- В Реестре значится семь памятников: Дом поэта Максимилиана Волошина; могила Волошина; братская могила воинов и партизан на холме Славы; дом историка, философа и искусствоведа Габричевского; памятный знак в честь советских воинов-десантников 1941 года; городище Тепсень; поселение «Планерское» в Армутлукской долине; некрополь бронзового века в районе Миндального сада. Три памятника числятся в резерве: наистарейшее здание Коктебеля – дом Пра – матери поэта Максимилиана Волошина, дом ученого ботаника и основателя виноделия в Коктебеле Александра Юнге; фамильная усыпальница Юнге на холме Юнге.

- Почему так долго изготавливался генплан Коктебеля?   

- Проектные работы были выполнены за два года. В 2008 году «Гипромисто» представил генплан для обсуждения. 26 июня 2008 года на 32 сессии пятого созыва было принято решение о порядке анализа генплана Коктебеля. Тогда Феодосийское Управление архитектуры, РЭС, водоканал, ЗАО «Теодосия», коммунхоз и поссовет высказали свои замечания по генплану, с которыми проектировщики не согласились. Коктебельский поссовет подал в суд на проектный институт. Началась длительная тяжба, которая завершилась только после смены руководства института. Новый директор отказался от конфликта с заказчиком и прислал в Коктебель новую группу проектировщиков, которые согласились переделать генплан с учетом всех наших рекомендаций.

Внесение изменений – это принципиальный вопрос. Ведь в дальнейшем нам придется работать по этому генеральному плану, а в нем не были учтены такие важные детали, как существующие сети канализации, газификации, водоснабжения и энергоснабжения, а также перспектива благоустройства коммуникаций старых застроек поселка.

В 2009 году «Гипромисто» переделал генплан и сдал нам работу в том виде, который нас устраивал. В апреле 2010 года генплан Коктебеля прошел экспертизу и получил положительное заключение. Затем началась процедура согласований в пяти инстанциях: архитектуре, министерстве строительной политики, СЭС Крыма, Азово-Черноморской экологической инспекции и Государственной экологической экспертизе по охране окружающей среды. Последняя инстанция выносила нам замечания по генплану в течение двух лет, и только 28 марта 2012 года мы получили ее положительное заключение. После чего на сессии поссовета был утвержден генплан.

- Каковы были основные замечания?

- Больше всего технического характера. Например, на момент проектирования Тихая бухта значилась памятником природы, а на момент согласования – ландшафтным парком. Пришлось все документы приводить в соответствие, а это огромный объем работы. Сложно решался вопрос о засыпке водоемов, которые нам все же удалось отстоять. Были замечания по ливневкам, слив из которых должен подвергаться очистке. Пришлось доказывать, что доставшийся в наследство с советских времен полигон твердых бытовых отходов будет рекультивирован. Обсуждался вопрос со стометровой зоной и многое другое. С одними замечаниями мы соглашались, с другими – нет. Это стандартные рабочие моменты, на которые потрачено немало времени, средств и сил. В период согласования нас покинул инвестор, поэтому пришлось искать еще и средства на проведение дальнейших работ.  

- На сколько лет рассчитан новый генплан?

- Генплан Коктебеля – перспектива развития поселка на 20 лет. По крайней мере, такое задание было дано проектировщикам. Но по новому законодательству наш генплан является документом с бессрочным сроком годности. Однако до окончания работ с генпланом еще далеко. Можно сказать, мы только в середине пути. Теперь необходимо изготовить проект землеустройства новых границ поселка, который обязан пройти все согласования и одобрение Верховной Радой Крыма. Затем следует разработать проект водоохранных зон в рамках нового генплана, а главное – разработать детальный план застройки, разграничить земли государственной, коммунальной и частной собственности.

- Насколько вырастет Коктебель?

- Сейчас площадь поселка составляет 871 гектар, а станет – более 1131. В общей сложности земли запаса увеличатся на 260 гектаров, в их числе 103,5 га – земли ЗМВК «Коктебель» и 156,5 га – свободные земли. В связи с появлением винзавода в черте поселка увеличатся поступления в местный бюджет, так как существенно изменятся тарифы на аренду территории. С появлением свободных территорий планируется, что население Коктебеля увеличится с 2748 до 4100 человек. Наличие новых территорий позволит решить земельные проблемы местных жителей.

- У коктебельцев появится перспектива получения земельных участков?

- Только ради этого мы и начали работу над новым генпланом. В первую очередь во благо местных жителей, которые смогут реализовать свое право на жилье. Кроме того, мы обещали депортированным предоставить возможность вернуться в Коктебель и поселиться в обещанном ранее Миндальном саду. Мне видится эта процедура таким образом: всем депортированным из Коктебеля, подтверждающим это документально, необходимо предоставить внеочередное право получения земельных участков. Первоочередное право будет предоставляться депортированным из Большой Феодосии, но в равных пропорциях для представителей пяти национальностей: болгар, немцев, греков, армян и крымских татар. Сразу хочу предупредить, что на всех желающих поселиться в Коктебеле, земли не хватит. Поэтому выделение и отказ обязаны быть обоснованными.

- Какие участки отведены под частные усадьбы?

- Миндальный сад – 27,2 га, Армутлукская долина – 39,8, въезд со стороны Феодосии – 57,5 га, Пионерская горка – 5,8 га, долина Еланчик – 11 га. Но для освоения этих территорий необходимы инвестиции, чтобы проложить дороги и коммуникационные сети. В Армутлуке и Миндалевом саду планируется это решить за счет инвесторов многоэтажных застроек.

- Где появятся многоэтажные жилые кварталы?

- В Миндальном саду планируется компактная застройка на территории 12,5 гектаров и в Армутлукской долине (район «Санта-Барбары») – 12,5 гектаров. Там же появятся детские сады на 100 мест, магазины, дома быта и другие объекты жизнеобеспечения.

- Где построят автовокзал и объездную дорогу?

- Автовокзал будет находиться в районе существующей автозаправки. От него по Армутлукской долине пойдет объездная дорога на Судак протяженностью почти шесть километров, по которой автотранспорт будет выезжать уже в конце поселка в сторону Щебетовки. Многое удастся решить при помощи будущих коммерческих объектов, ведь земля для них выделяется через аукцион. Увеличится зона рекреации, а это деньги для создания инфраструктуры.

Я мечтаю, чтобы наши здравницы вновь заработали круглогодично, а туристы приезжали оздоравливаться в Коктебель круглый год. 

Подписывайтесь на Кафу в Facebook, страницу ВКонтакте и группу в Одноклассниках. А также на канал Youtube и Telegram.